平津战役

战役回顾

平津战役发生在解放战争时期1948年11月29日至1949年1月31日，由林彪、罗荣桓和聂荣臻指挥，是中国人民解放军东北野战军和华北军区第2、第3兵团及地方武装一部在北平、天津、张家口地区，对国民党军进行的战略性决战。是中国人民解放战争中具有决定意义的三大战役之一。平津战役历时64天，人民解放军取得了歼灭和改编国民党军1个伪“剿匪总司令部”、1个伪*备司令部、3个兵团部、13个军部、50个整师及非正规军4个师，共52万余人的巨大胜利，国共损失比：13.3:1。基本上解放了平津地区。使古都文物完整的保存下来。平津战役的胜利，连同辽沈和淮海战役的胜利，使国民党军的精锐部队丧失殆尽。从此，中国人民革命战争在全国胜利的局面已经基本确定。平津战役是解放战争时期中国人民解放军东北野战军和华北军区部队，在北平、天津、张家口地区对国民党军队进行的第三个战略性进攻战役，也是战略决战的最后一个大战役。

在辽沈战役结束、淮海战役正在胜利发展之际，1948年12月上旬至1949年1月，东北野战军和华北军区第二、第三兵团共一百万人，联合发动了平津战役。当时，华北国民党傅作义集团除有5万余人分驻归绥和大同外，有兵力50余万人，位于东起北宁路的山海关、西迄平绥路的张家口的约500多公里的狭长地带上，并以塘沽为海上通道口。在这部分军队中，属傅作义系统的有17个师（旅），属蒋介石系统的有25个师（旅）。在此之前，蒋介石已提出要傅率部南撤，加强长江防线。傅作义对蒋介石的排斥异己深怀戒心，不愿南撤。这时，傅作义所部为解放军在东北的胜利所震慑，已成“惊弓之鸟”，但估计东北野战军在辽沈战役后需要有3个月到半年的休整时间，到第二年春天才能入关作战。傅作义根据暂守平津、保持海口、扩充实力、以观时变的方针，不断收缩兵力，先后放弃承德、保定、山海关、秦皇岛等地，准备随时从海上南逃或西窜绥远。如果傅作义集团撤走，人民解放军虽可不战而得平津，但国民党长江防线得到加强或保存较多作战力量，这对今后作战是不利的。因此，稳住华北敌军，使它不迅速决策南逃或西窜，就成为能否实现就地歼敌的关键。

根据中共中央的部署，东北野战军主力在辽沈战役结束后不久，从1948年11月23日起，就提前结束休整，80万主力军从长城沿线取捷径隐蔽地挥师入关。先期入关的东北野战军程子华兵团和华北军区第二、第三兵团一道，从11月29日开始以神速动作，先用“围而不打”或“隔而不围”的办法，完成对北平、天津、张家口之敌的战略包围和战役分割，截断了他们南逃西窜的通路，并调动原驻天津、塘沽的国民党军队第九十二、九十四、一○五军进到北平地区。随后按“先打两头、后取中间”的顺序发起攻击。在12月下旬连克西头的新保安、张家口。在新保安歼灭傅作义嫡系主力第三十五军一万五千余人人，12月22日在张家口歼敌第十一兵团部和第一〇五军5．4万余人。1949年1月10日，中共中央决定成立由林彪、罗荣桓、聂荣臻3人组成的平津前线总前委。当东头的天津守敌拒绝接受和平改编后，1月14日，解放军以强大兵力发起对天津的总攻，东北野战军集中5个纵队22个师34万人和1260门大炮在刘亚楼指挥下，经过29个小时激战，攻克了这座坚固设防和重兵守备的大城市，天津国民党守军10个师13万人全部被歼，天津*备司令陈长捷被俘。天津解放后，塘沽守敌乘船南逃。

为了使北平这座举世闻名的古都免遭破坏，解放军在围城后，派出代表同傅作义接触。由于解放军力量的强大和作战部署的迅速完成，由于中共的耐心工作和各界人士的敦促，傅作义终于决心顺应人民的意旨，命令所部出城听候改编。1949年1月，傅部移动完毕，解放军进入北平。北平宣告和平解放。

平津战役历时64天，共歼灭和改编国民党军队52万余人，基本上解放了华北全境。在绥远，有意地保存下一部分国民党军队，经过相当时间，在董其武率领下于1949年9月通电起义，接受改编。这样，对今后如何解决国民党军队便有了天津、北平、绥远三种方式。

战争背景

全国军事形势发生新转折，蒋介石决定暂守北平、天津。1948年11月初，人民解放军在东北战场上进行的第一个战略决战性战役辽沈战役胜利结束，歼灭国民党军东北“剿匪”总司令部总司令卫立煌所部47.2万人，使东北全境获得解放。由于辽沈战役的胜利和其他战场的胜利，全国军事形势发生了新的转折。人民解放军总兵力由战争开始时的120余万人上升到300万人，从劣势转为优势；国民党军总兵力则由430万人下降到290万人，从优势变为劣势。11月14日，中共中央、中央军委主席毛泽东指出：再有1年左右的时间，就可能将国民党反动政府从根本上打倒了。

11月初，人民解放军华东野战军和中原野战军联合发起了第二个战略决战性的战役，即围歼国民党军徐州“剿匪”总司令部总司令刘峙所部的淮海战役。西北野战军已将国民党军西安“绥靖”公署主任胡宗南所部压缩于关中地区。华北军区第1兵团正在围攻国民党军太原“绥靖”公署主任阎锡山所部；第2兵团位于河北省阜平休整；第3兵团位于绥远（旧省名，今属内蒙古自治区）东部，准备围攻国民党军华北“剿匪’’总司令部总司令博作义所部的后方基地绥远省省会归绥（今呼和浩特），东北野战军先遣兵团（即第2兵团）已进至河北省蓟县地区待机；东北野战军主力位于沈阳、营口、锦州地区休整，准备1个月后向山海关内开进，同华北军区部队协力歼灭傅作义集围。傅作义集团面临着被东北野战军和华北军区部队联合打击的严重局面。

方阵部署

国民党军

蒋介石于11月初电召傅作义到南京商谈，认为华北解放军只有待东北解放军入关后，才能联合发动较大攻势，但东北解放军经过3个月甚至半年的休整。控制平津地区既可利用美国援助和华北地区的人力、物力扩充军队。

辽沈战役后，东北野战军12个步兵纵队、1个炮兵纵队和1个铁道纵队共84万人，除了第4、第11纵队等部组成先遣兵团于1948年底向河北省遵化、蓟县地区开进外，主力分别在锦州、营口、沈阳地区休整，积极准备入关作战。

人民解放军

1948年10月31日，中共中央军委主席毛泽东指示东北野战军休整1个月左右，然后入关，在华北军区部队协同下于1949年上半年歼灭傅作义集团主力，解放平、津等地，实现东北与华北的统一。11月中旬，在徐州刘峙集团已被分割，其黄百韬兵团即将被歼的情况下，中共中央军委为防止蒋介石将平、津地区之守军南撤，加强其长江防线，进一步明确提出了抑留并歼灭傅作义集团于华北地区的作战方针，并决定提前发起平津战役。

战役经过

第一阶段

人民解放军完成对傅作义集团的分割包围，切断其南撤西逃之道路。1948年11月23日，东北野战军主力开始由锦州、营口、沈阳等地出动，向平、津、塘、唐地区挺进。25日，华北军区第3兵团由集宁地区东进，29日向张家口地区守军发起攻击，相继占领柴沟堡、万全、沙岭子等地，形成对张家口包围之势。傅作义急令在北平的第35军（欠1个师）及怀来(今怀来县)的第104军第258师乘汽车连夜驰援张家口；又令昌平的第104军主力移至怀来，涿县的第16军移至南口、昌平间，以确保北平与张家口的联系。

中央军委鉴于吸引傅系部队向西的目的已达成，12月，令华北军区第2兵团由易县、紫荆关向涿鹿、下花园急进，割断怀来、宣化间的联系；东北野战军先遣兵团由蓟县向南口、怀来急进，切断北平、怀来间的联系，抓住傅作义的援军，使其既不能西逃，也不能东撤。5日，先遣兵团主力一部在行进中攻克密云，歼灭第13军1个师，主力向延庆、怀来急进；华北第2兵团进抵涿鹿以南。傅作义感到北平受到威胁，遂令第35军由张家口星夜东撤，令第104、第16军由怀来、南口向西接应第35军；并令第92、第62军和第94军主力由津、塘地区开往北平加强防御。

12月6日，第35军由张家口乘车东返。7日，在新保安以西遭到华北军区第4纵队一部阻击。9日，华北军区第2兵团将第35军包围于新保安，并击退了向西接应的第 104军。10日，东北野战军先遣兵团在康庄歼灭第16军指挥所及2个师大部。11日，又于横岭、白羊城地区追歼第104军军部及2个师。在此期间，宣化守军2个师弃城北逃，华北军区第3兵团追歼其1个师，并于8日包围了张家口。

这时，东北野战军主力6个纵队已分由喜峰口、冷口越过长城，前锋到达蓟县、玉田和丰润地区，但距平、津、塘还有数天路程，另5个纵队尚未入关；在淮海战场上，人民解放军正在围歼国民党军第12兵团，并包围了由徐州西逃的杜聿明集团。在此情况下，为使蒋介石不能迅速作出让傅作义集团放弃平、津南撤的决策，毛泽东12月11日电示平津前线领导人：两星期内的基本原则是围而不打,如对张家口、新保安；有些则是隔而不围，即只作战略包围，隔断诸敌联系，不作战役包围，如对北平、天津等，以待部署完成之后，各个歼灭之；尤其不可将张家口、新保安、南口诸敌打掉，以免南口以东诸敌迅速决策狂跑。同时，令淮海战场人民解放军在歼灭国民党军第12兵团后，留下杜聿明集团余部，两星期内不作最后歼灭之部署；令山东军区集中若干兵力，控制济南附近一段黄河，并在胶济线上预作准备，防止傅作义集团沿津浦铁路经济南向青岛逃跑。

根据上述指示，华北军区第2、第3兵团以防止张家口、新保安守军分别向西或向东突围为重点，构筑了多道阻击阵地；华北军区和内蒙军区部队各一部于12月攻克张北；东北野战军第4纵队于17日开赴张家口地区，归华北军区第3兵团指挥，以加强西线兵力。12月，东北野战军主力由蓟县、玉田、宝坻地区向平津急进。傅作义遂令南口、昌平、通县及唐山、芦台等地守军分向北平、天津与塘沽收缩，并令刚到北平的第62军主力返回天津，将北平和天津、塘沽划为两个防区，实行分区防御。12月，东北野战军第5、第11、第3、第4纵队和华北军区第7纵队，攻占丰台、海淀、通县、黄村和南苑飞机场等地，完成了对北平的包围；第6、第10、第1纵队攻占采育镇、廊坊、马头镇等地,隔断了平、津间的联系；第9、第8、第7纵队，分别占领唐山、军粮城、咸水沽、杨村、杨柳青等地，割断了津、塘间的联系，形成对天津的包围；第2、第12纵队和炮兵纵队，正由山海关、汉沽向津、塘地区急进。

至此，人民解放军已将傅作义集团分割包围于张家口、新保安、北平、天津、塘沽等地区，并歼灭其2个军部6个师，封闭了该部主力西逃和南撤的道路。

第二阶段

人民解放军逐次歼灭新保安、张家口、天津国民党军。人民解放军在完成了对傅作义集团的战略包围和战役分割之后，按照毛泽东的指示精神，采取先打两头，后取中间的战法，逐次歼灭被围的傅作义集团。

1948年12月22日晨，华北军区第2兵团向新保安发起总攻，经10小时激战，全歼傅作义的精锐部队第35军军部及2个师。张家口之第11兵团共7个师（旅）于23日仓皇向北突围，企图撤回绥远。华北军区第3兵团及东北野战军第4纵队，冒风雪严寒，展开堵击、追击，当晚收复张家口，战至24日16时将第11兵团5.4万余人歼灭于张家口东北地区。

中央军委鉴于新保安、张家口之国民党军已被歼灭，为进一步孤立北平，动摇傅作义固守信心,令东北野战军一部及华北军区第2、第3兵团严密包围北平，以东北野战军主力积极准备攻取天津。天津是华北第一大工商业城市，人口200万，战略地位十分重要。市区狭长，海河自西北流贯东南，四周有护城河环绕，经过日军和国民党军长期设防，工事坚固。国民党军天津*备司令官陈长捷指挥第62、第86军等部10个师及地方部队共13万人，自恃“大天津堡垒化”，企图负隅顽抗。

东北野战军调集第1、第2、第7、第8、第9纵队和第6纵队第17师、第12纵队第34师,计22个步兵师和炮兵纵队等部共34万人，进至天津周围，立即进行扫清外围据点的作战和紧张的攻城准备，并由东北野战军参谋长刘亚楼率轻便指挥所临近天津统一指挥。1949年1月14日，东北野战军包围天津的部队在守军拒绝投降的情况下，对城垣发起总攻，采取东西对进，拦腰斩断，先分割后围歼的作战方法，经过29个小时激战，至15日15时歼守军13万余人，俘陈长捷，解放天津。

据守塘沽的国民党军第17兵团部及第87军等部共5个师5万余人，1月乘船南逃，人民解放军追歼其后尾3000余人，解放塘沽。

第三阶段

傅作义率部接受改编，北平和平解放。天津解放后,北平国民党守军25万人，陷入了人民解放军的重重包围之中。中共中央军委为保护这一文化古城，决定继续进行谈判，争取以和平方式进行接管；同时，亦训令部队作好强攻的准备。

自1948年12月中旬起，人民解放军平津前线司令部已就和平解决平津问题，与傅作义派出的代表进行过多次谈判。1949年1月14日，毛泽东发表《关于时局的声明》，提出与南京国民党政府及其任何地方政府和军事集团进行和平谈判的“八项条件”。在天津解放的第2天即1月16日，平津前线司令部致函傅作义,敦促其当机立断，站到人民方面。同时，中共地下组织和爱国民主人士及傅部之开明人士亦作了有力的工作，傅作义接受了人民解放军提出的条件，并派副总司令邓宝珊到人民解放军平津前线司令部谈判，于21日达成了和平解决北平的协议。22日，北平守军开始撤出城外听候改编为人民解放军。31日，古都北平宣告解放。北平的和平解放，是中国人民革命运动中最重要的军事发展和政治发展之一，成为执行毛泽东提出的以“八项条件”解决国民党军的第一个榜样。

战役战果

平津战役历时64天，东北野战军和华北军区部队成功地将国民党军傅作义集团抑留于华北地区，进行战略包围和战役分割，予以各个歼灭，并以军事压力与政治争取相结合，实现了北平守军的和平改编。共计歼灭和改编国民党军华北“剿匪”总司令部及3个兵团部、1个*备司令部、13个军部、51个师（包括战役中新建和重建的军、师），连同非正规军总计52.1万人。人民解放军伤亡3.9万人。平津战役的胜利，连同辽沈战役、淮海战役的胜利，是毛泽东关于战略决战思想的伟大实践，使国民党丧失了3大精锐战略集团，国民党的统治基础发生了根本动摇，为解放战争在全国胜利奠定了巩固的基础。

平津战役解放军缴获如下：火炮（门）5537；轻重机枪（挺）30271；长短枪（枝）155944；坦克装甲车（辆）207；汽车（辆）2390；飞机（架）46；炮弹（发）98820。

战役意义

平津战役是解放战争中具有决定意义的三大战役中的最后一个战役。

东北解放以后，据守张家口、北平、天津、唐山一线的国民党华北“剿总”傅作义集团50多万人，面临东北、华北解放军的联合打击，已成惊弓之鸟。是撤是守，蒋介石、傅作义各有打算。虽然他们的主张不同，但都对自己的力量估计过高，而对我军的力量估计不足。因此傅作义集团采取了暂时固守平津，确保海口，以观战局变化的方针。为了防止傅作义集团南撤西退，中央军委和毛泽东决定以东北野战军和华北军区主力联合举行平津战役，就地歼灭傅作义集团，并采取了这样几条措施：东北野战军立即结束休整，取捷径以最快速度隐蔽入关，突然包围唐山、塘沽和天津之敌，斩断敌人海上退路；徐向前兵团停止攻打太原，杨成武兵团撤围归绥(现呼和浩特)，以免傅作义作战失利后向西北逃跑；通过与傅作义进行谈判，将其稳住等。

在平津战役中，解放军参战总兵力100多万人，中央决定由林彪、罗荣桓、聂荣臻三人组成党的总前委，林彪为书记，统一指挥作战和接管平、津、张、唐等地的一切事宜。平津战役开始以后，我军首先对傅作义集团进行分割包围，截断其西退、南撤的通路，将这只惊弓之鸟变成了笼中之鸟。然后按照毛泽东确立的先取两头后打中间的攻击次序，逐一歼灭被围困在新保安、张家口、天津等地的敌人，解放了天津和塘沽。天津解放后，北平守敌25万人陷于绝境。为了保护北平这座文化古城，中央军委决定继续同傅作义谈判，争取和平接管北平。通过谈判，傅作义接受毛泽东提出的“八项和平条件”，率部接受和平改编。

1949年1月31日，平津战役胜利结束，人民解放军进驻北平城，北平宣告完全解放。一个多月后的3月15日，中共中央由西柏坡迁到北平，人民解放军总部也随之迁到北平。又过了6个多月，1949年10月1日，中华人民共和国成立，定都北平，并改北平为北京。

平津战役，是解放战争战略决战三大战役中最后一个战役，此役共歼灭、改编国民党军52.1万人，人民解放军伤亡3.9万余人。这一伟大胜利，是军事打击和政治争取相结合的结果。使悠久的文化古都北平和工商业大城市天津回到人民手中，并从此写就新的历史篇章。