中关村国家自主创新示范区

基本介绍

中关村国家自主创新示范区是中国高科技产业中心，是中国第一个国家级高新技术产业开发区、第一个国家自主创新示范区、第一个国家级人才特区，是中国体制机制创新的试验田，也是京津石高新技术产业带的重要组成部分。

中关村是中国科教智力和人才资源最为密集的区域，拥有以北京大学、清华大学为代表的高等院校近41所，以中国科学院、中国工程院所属院所为代表的国家（市）科研院所206家；拥有国家级重点实验室67个，国家工程研究中心27个，国家工程技术研究中心28个；大学科技园26家，留学人员创业园34家。中关村留学归国创业人才超过2万人，累计创办企业超过6000家，是国内留学归国人员创办企业数量较多的地区。成长出以联想的柳传志、百度的李彦宏、博奥生物的程京、中星微电子的邓中翰、科兴生物的尹卫东、碧水源的文剑平、神雾热能的吴道洪、创新工场的李开复等为代表的一批国内外有影响的新老企业家。

空间格局

中关村示范区空间规模扩展为488平方千米，形成了包括海淀园、昌平园、顺义园、大兴-亦庄园、房山园、通州园、东城园、西城园、朝阳园、丰台园、石景山园、门头沟园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园等16园的"一区多园"发展格局。

海淀园

海淀园是中关村科技园区的发源地，是中关村国家自主创新示范区的核心区和全国科技创新中心核心区。园区拥有极其丰富的科技资源，包括北京大学、清华大学等著名学府及中国科学院等研究机构，为园区前沿的基础科学以及应用科学研究奠定了坚实的基础，先后获得多个国家、北京市甚至是世界级的科学技术奖的奖励。

目前，海淀园聚焦中关村科学城建设，立足原始创新策源地和自主创新主阵地的功能定位，全力以赴推进创新生态提升和新型城市形态构建，努力挖掘释放内生动力，加快推进全国科技创新中心核心区建设，加快建设具有全球影响力的科学城。

昌平园

昌平园1991年11月成立，昌平园政策区范围为5140.71公顷，位列中关村示范区"一区十六园"空间规模第三位，包括29个地块，分布在昌平区13个镇（街道），由中心区、未来科技城、北京科技商务区（TBD）、中关村生命科学园、国家工程技术创新基地、三一产业园等重点功能区及部分镇级开发区等组成，并形成能源科技、生物医药、先进制造、新材料和电子信息五大特色产业。

昌平园智力资源丰富，汇聚中国石油大学、北京化工大学等20余所高等院校和以能源科技、生命科学为代表的60余家科研机构，主要围绕新型能源、高端现代制造、生物医药三大支撑产业组织建设，发展重要行业的技术创新基地、科技成果孵化与产业化基地、创新型人才培养基地，形成国家级工程技术研发中心和国家级企业研发中心集群。昌平区南部地区被整体纳入中关村核心区和北部产业带范围，承担建设"一城一带"的任务，在中关村示范区"两城两带、一区多园"的发展格局中占据突出位置。

顺义园

2012年10月，经国务院批复，中关村国家自主创新示范区扩展为"一区十六园"，顺义区航空北区、航空南区、临空地块、空港西区、空港东区、实创高新北区、实创高新南区、北方新辉地块、非晶地块9个区域组成中关村示范区顺义园，总规划占地面积1207.7公顷，包括6个基地，集中形成下一代互联网、移动互联网和新一代移动通信、卫星应用、生物和健康、节能环保、轨道交通六大新优势产业集群以及集成电路、新材料、新能源汽车、高端装备与通用航空四大潜力产业集群，重点发展航空航天、高端装备制造、研发服务、信息服务等高端产业，加快推进高新技术成果孵化转化，建设"生态良好、产业集聚、用地集约、设施配套、城乡一体"的研发服务和高技术产业集聚区。2013年2月，园区获授牌。

顺义园拥有威乐（中国）水泵系统有限公司等国家级高新技术企业，均可享受各级政府政策、资金、项目等方面的支持。2014年8月，经市编办批复，顺义园管理委员会成立，为区政府派出机构。

大兴亦庄园

2012年10月，国务院批复调整中关村国家自主创新示范区空间布局，大兴-亦庄园成立，规划占地面积9827.07公顷，共有大兴生物医药产业基地、大兴经济开发区、新媒体核心区等14块区域，园区企业可享有国家、北京市、中关村示范区的各项优惠政策。

亦庄园位于京津塘高速公路和城市五环路与六环路之间，拥有"八横八纵"的路网格局，连接各重要经济区域和交通枢纽的畅通道路以及各种交通方式。道路总里程超过3000千米；基础设施完备、配套服务设施齐全。亦庄园已形成电子信息、生物医药、汽车制造、装备制造四大主导产业，新能源新材料、军民结合、文化创意三大新兴产业，生产性服务业、科技创新服务业、都市产业三大支撑产业，高端、高效、高辐射的十大产业集群。拥有北京奔驰汽车有限公司、中芯国际集成电路制造（北京）有限公司等各领域的知名企业，在大尺寸集成电路生产、移动通信产品研发与制造等方面领先国内同行业水平。

房山园

2012年10月，经国务院批复，中关村国家自主创新示范区调整空间规模和布局，扩展为"一区十六园"。房山区石化新材料（1、2、3）、高端制造业（1、2）、良乡东区（1～5）、良乡西区（1～9）、海聚工程（1、2）共21个地块5个重点功能区域组成中关村示范区房山园，规划占地面积1572.97公顷，园区企业可享受到国家、北京市、中关村示范区的各类优惠政策。2013年12月，房山园获授牌。

通州园

2006年1月，发展改革委第三号公告批准通州光机电基地、环保园区纳入中关村科技园区政策区范围。同年5月，经中关村管委会同意、通州区编办批准，成立中关村科技园区通州园管理委员会，标志着通州园光机电一体化产业基地、金桥科技产业基地纳入中关村科技园区政策区范围，规划占地面积1450公顷。2012年10月，经国务院批复，调整中关村示范区空间规模和布局，通州园在光机电、金桥两个基地的基础上，将通州经济开发区东区、西区、南区，北京永乐经济开发区，通州运河核心区，北京环渤海高端总部基地，北京通州国际种业科技园，北京国际医疗服务区8个分园纳入到中关村示范区政策区范围，规划占地面积3434.46公顷。

园区建立起信息服务平台、就业服务平台、人才培训基地和融资绿色通道，实现企业网上申报，政府网上办公，政企实时互动的服务模式，通过提供全方位、高质量、高效率的服务，降低企业商务成本，减轻企业负担。园区内企业可享受国家、北京市、中关村示范区的各类优惠政策。

东城园

2012年10月，经国务院批复，东城园在原雍和园的基础上重新调整建立，增加龙潭湖地块，总规划占地面积为603.33公顷。2014年3月，东城园管委会成立，由原雍和园管理委员会、龙潭湖体育产业园建设发展办公室、东二环交通商务区建设管理办公室3个机构整合而成。2006年1月，雍和园被列入中关村科技园区，面积290.3公顷，位于东城区东二环路和北二环路的交汇处，是科技部、中宣部、文化部、新闻出版广电总局认定的国家级文化和科技融合示范基地，国家版权局认定的"国家版权贸易基地"，北京市首批认定的文化创意产业集聚区，也是"国家网络游戏动漫产业（北京）发展基地"。园区具有深厚的文化底蕴和鲜明的古都风貌，拥有国家级文物4处（钟鼓楼、国子监、孔庙和雍和宫），市级文物7处，保护院落4处，歌华大厦、雍和大厦等大型现代化楼宇设施85座，建筑面积约570万平方米，以及嘉诚印象藏经馆17号、人民美术文化园等分布在胡同的胡同创意工厂17处，建筑面积约20万平方米。

园区已形成以中国出版集团公司等企业为代表的东二环总部经济产业带；以神华集团有限责任公司为代表的和平里现代服务业新区；以北京歌华文化发展集团为代表的北二环文化和科技融合发展的数字内容产业带；以体育总局及其下属企业为核心的龙潭湖体育产业专业园区；以创新创意企业集聚为特色的胡同里的创意工厂，发展文化创意产业、优化胡同创意生态、促进城市有机更新的胡同创意文化。东城园拥有良好的商务氛围和便捷的交通等服务环境，可享受中关村示范区系列优惠政策、国家网络游戏动漫产业（北京）发展基地优惠政策等。园区将以文化为内涵、科技为手段，成为国内文化和科技融合发展典范；应用下一代互联网、大数据等新兴信息技术，发展移动娱乐、移动办公、移动电子商务等移动互联网产业和内容服务业，拓展数字文化、数字版权、数字生活等新兴服务业，成为中关村现代服务业创新发展区；围绕文化创意产业、体育产业和绿色低碳环保产业的创新发展需求，推动文化金融服务、体育金融服务和绿色金融服务等领域的金融服务机构聚集，打造成集新兴产业投融资服务、版权交易、体育产权交易及碳交易于一体的具有全国影响力的新兴产业金融服务中心，成为新兴产业金融服务功能区。

西城园

2001年6月，经科技部批准，德胜园成立，2002年5月开园，政策区占地面积290公顷，位于西城区北部。2006年1月，经发展改革委审核、国务院批准，德胜园政策区面积增至564公顷，分为德外地区与西外地区两个部分。西城区首都功能核心区的定位，以及其深厚的文化底蕴和强大的金融、信息、科技、教育等资源优势，为园区产业发展奠定了良好的基础。先后改造西外大街、德外大街等近20条市政道路，建成德胜国际、西环广场等一批标志性的高端商务楼宇，新增建筑面积150万平方米；充分利用国有企业老旧厂房等资源，集中建设科技企业孵化器，孵化面积11万平方米；在园区及周边建成一批大型高端商务酒店、商务公寓和综合服务设施，改造人定湖、双秀和玫瑰等公园环境，教育、医疗、文化等公共服务设施得到较大改善和提升。

园区拥有电子信息、生物医药、新材料、先进制造、文化创意等领域众多重点企业，包括联动优势科技有限公司、北京因科瑞斯医药科技有限公司、有研稀土新材料股份有限公司、北京矿冶研究总院、北京DRC工业设计创意产业基地等。通过巩固优势资源、完善基础设施建设、引进重点项目、培育特色产业，园区自主创新能力不断增强，文化创意产业实力雄厚，科技与金融不断融合，高端交易市场前景广阔，科技孵化基地成果显著，逐步发展成为一个设施完备、服务优良的综合性产业功能区，先后被认定为北京市首批文化创意产业集聚区、首都四大金融后台服务区、国家级出版创意产业园区、北京设计之都核心区、第一批国家级科技与文化融合示范基地。

2012年10月，经国务院批准，西城园在德胜园的基础上重组，规划占地面积扩大至999.63公顷，包括北区（德胜街区）、西区（北展街区）和南区（广安街区）3个区域。北展街区将打造成"城市设计、时尚设计、科技金融"集聚区；广安街区将打造成"金融服务、高端交易"集聚区；德胜街区将打造成"研发服务、金融后台、创意设计"集聚区。西城园已基本规划成以现代服务业为主体，以研发设计、出版创意、科技金融为主要支撑的产业格局。为优化企业发展环境，西城园初步形成"1＋X"体系，支持包括出版创意、科技孵化、设计服务专项等政策，每年投入不少于1亿元产业资金，为园区发展提供保障。未来西城园将成为科技、文化、金融产业融合协同发展的都市型现代服务业核心集聚区。

朝阳园

1999年1月，科技部下发《关于同意北京市新技术产业开发试验区调整区域范围的函》，将酒仙桥电子城1050公顷的区域范围纳入北京市新技术产业开发试验区，成为中关村科技园区"一区五园"之一。2001年6月，科技部《关于同意调整北京市新技术产业开发试验区区域范围的复函》，将望京新兴产业区约300公顷调入政策区。2006年，根据国土资源部《第十五批落实四至范围的开发区公告》，重新核定电子城四至范围，政策区域面积增至1276公顷。2007年6月，电子城管委会划归朝阳区政府管理，电子城工委与电子城管委会合署办公，东区、西区、北区、健翔园一并纳入电子城管委会管理范畴。

2012年10月，经国务院批复，朝阳园在原电子城的基础上重新调整建立，总规划占地面积2610.18公顷，位于北京市东北部，包括电子城东区、西区、北区、健翔园、望京地区、垡头中心区，重点发展电子信息、生物医药、高技术服务三大产业，力争实现园区产业结构趋于合理、主导产业特色突出、重点企业稳定发展、服务体系健全、经济总量快速提升的总体目标。望京地区规划占地面积97公顷，定位为具有国际影响力的科技商务中心，与北区一并列入朝阳区十大发展基地，成为电子城"三新"产业高地的延伸和支撑。垡头中心区规划面积801公顷，所建垡头环渤海总部商务基地重点发展"总部办公、科技研发、商务服务、文化休闲"四大功能性产业。2014年3月，朝阳园管委会成立。园区企业可享受国家、北京市、中关村示范区的各类优惠政策。

丰台园

丰台园建于1991年11月，位于北京西南四环，交通四通八达、环境清新优美，投资环境优越。2006年1月，国务院批准园区总规划面积为818公顷，由东区、西区和科技一条街构成"两区一街"空间格局。

2012年10月，国务院批复调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局，丰台园规划面积1763.09公顷，增幅115%，新增新兴际华集团、北车集团、南车集团、首钢总公司和丽泽5个主体，应急救援科技创新园、二七机车厂、二七车辆厂、首钢动漫城、永定河文化创意产业聚集区（包括北区和南区）、丽泽金融商务区7个区域，共11个区块组成。园区已成为创新活跃、要素集中、经济发达、区域和谐的总部经济区，北京市重要的高新技术产业基地和丰台区核心的城市经济功能区。园区已实现政府加市场的管理与运行体系。丰台区相关委办局在园区设有派驻机构，形成相对独立的经济、社会管理模式。园区企业可享受国家、北京市、中关村示范区的各类优惠政策。

石景山园

2006年1月17日，经发展改革委批准石景山园加入中关村科技园区，规划面积345公顷，分为北Ⅰ、北Ⅱ和南区3个区域。2012年，经国务院批复，中关村国家自主创新示范区空间规模和布局调整，石景山园规划面积增至1334.39公顷，增加西部拓展区、首钢改造区、银河商务区、永定河绿色发展带商务区、五里坨西部发展预留用地等17个区域。2007年3月，区委、区政府确立区科委、园区管委会、区知识产权局三位一体的管理模式，建立园区建设领导小组工作协调机制。2014年9月，石景山园管理体制调整，组建由常务副区长和主管副区长牵头，科委园区、区金融办、区经信委、区投促局等部门领导组成的中关村科技园区石景山园管理委员会，推动园区建设。

按照石景山区建设国家级绿色转型发展示范区的目标要求，园区重点发展现代金融、高新技术、文化创意及科技服务等符合区域发展定位的新兴高端产业，努力建设成为区域经济新的增长极。以科技和文化融合发展的数字娱乐产业为特色，为园区树立品牌，增强核心竞争力。园区已形成网络游戏、影视动漫、数字媒体和设计产业互为支撑的发展格局，千余款原创文化作品相继问世，"中国数字娱乐第一区"品牌初步形成；先后获得"国家网络游戏动漫产业基地""国家动画产业基地"等一批特色品牌认定；被中宣部、科技部、文化部、原广电总局和原新闻出版总署联合认定为"国家级文化和科技融合示范基地"；以趣游科技集团有限公司、北京暴风科技股份有限公司为代表的娱乐互动门户企业，以华录文化产业有限公司为代表的影视文化企业先后参与国家重大科技工程建设；北京保险产业园、中关村互联网金融产业基地等一批重大项目建设有序推进，引导支撑高端绿色产业快速发展。园区努力打造"石景山服务"品牌，建立健全"特色产业＋知识产权＋人才发展＋创新激励"四位一体的园区发展政策体系，将品牌、政策和服务优势辐射至全区。针对企业不同发展阶段，实施"金种子计划""明星计划""小巨人计划""个十百工程"等扶持项目，在全区形成从创新研发、创业发展到产业集聚的良好功能布局。

门头沟园

2012年10月，经国务院批复，北京石龙经济开发区纳入中关村示范区，定名为中关村国家自主创新示范区门头沟园，规划占地面积由原150公顷扩展到188.96公顷，并成立北京石龙经济开发区管理委员会。2013年5月13日，门头沟园获授牌，四至范围扩展到东至华园路、规划S1线、西苑路，南至京原路、小圆安置房用地北边界，西至三石路，北至石龙东路、北京锅炉厂南路西延线。园区始建于1992年1月，位于门头沟新城南部，永定河绿色生态走廊西岸，拥有良好的自然环境和紧邻城区的区位优势，2000年经市政府批准为市级开发区。20余年的滚动开发，完成120公顷土地的建设，拥有土地产权企业60家，房屋产权企业88家，登记注册、异地经营企业6800余家，国家级高新技术企业61家，中关村高新技术企业86家。形成以数控装备、生物医药、仪器仪表、机械等行业为主体的产业集群，北京精雕科技有限公司、北京凝华科技有限公司等为代表的数控装备制造企业主导着石龙经济开发区的产业形态，且有上千家涵盖房地产、商业物流、信息技术、电子商务、现代服务等诸多行业的注册挂靠企业，有北京立思辰科技股份有限公司、北京光环新网科技股份有限公司等多家上市企业。

石龙开发区为入区企业提供了完备的"九通一平"基础设施和税务、邮政、电信、银行、工商、会展中心、物业服务等系列配套设施，不断优化区域的工作、生活和人才环境，为企业和职工提供良好的生产环境。拥有110万伏变电站一座，装有3150千伏安变压器2台，供电容量能满足当前产出规模基本运营需要；建成了门头沟南城地区供热中心--金源热力有限公司，安装有3台80吨燃煤热水锅炉，热力供应有足够保障；自来水管网供水充足，接用方便；再生水厂日处理污水4万吨，区内的生产与生活废水均可得到集中处理，达到再生水标准；8条主要道路及市政基础设施的升级改造和绿化、美化工程，涉及绿化、街牌、道路牌等18个要素，等同于长安街的标准。石龙产业孵化中心成功引进一批有房屋产权的企业入驻，使入区企业找到了集约利用土地、转型升级的路径，已有12家企业在原有土地上开始企业总部基地建设。石龙开发区将建成北京城西总部新基地，以发展高端制造业、网络金融业、现代服务业三大产业为发展目标，精心打造企业研发中心、结算中心、行政中心、销售中心"四位一体"的总部集群。

平谷园

2012年10月，经国务院批复，中关村示范区平谷园成立。2013年2月，平谷园获授牌。园区位于北京市东北部，地处京津冀三省市交汇点，境内大秦铁路横贯东西，高速公路直达京津，内陆口岸连通首都机场和天津新港，区位优势明显，系首都生态涵养区，历史文化底蕴深厚，居住生活环境良好。园区规划占地面积508.36公顷，包括马坊工业园（1、2、3）、兴谷（A、C区和B区）、峪口新能源地块、物流基地共7块地域4个园区，各园区高新产业用地分别占平谷园规划占地总面积的49.8%、41.7%、2.6%和5.9%，区内企业可享受到国家、北京市、中关村示范区等各级机构的优惠政策。园区拥有北京普析通用仪器有限责任公司、北京市富乐科技开发有限公司、北京白象新技术有限公司等知名企业，兴谷孵化中心、马坊创业大厦、环渤海创业大厦等服务机构，可为各种创新创业企业及项目提供全方位的支持。园区以打造"京东生态科技城"为目标，坚持"差异化、特色化、品牌化"的建园方针，大力实施"创新驱动发展、合作谋求共赢、园区引领全区"发展战略，加速"三园区、五基地"产业聚集，以通用航空为主的高端装备产业、高端食品与健康产业、现代物流和电子商务产业、音乐文化创意产业为四大主导产业，打造以"北京通用航空产业基地"为核心的通用航空与高端装备制造产业集群、以兴谷经济开发区"中关村食品产业网络发展基地"为核心的高端食品与健康产业集群、以"北京平谷物流基地"为核心的现代物流与电子商务产业集群、以"中国乐谷"为核心的音乐文化创意产业集群、以"北京轨道交通设备产业基地"为核心的轨道交通产业集群、以马坊工业园区"北京绿色能源产业基地"为核心的新能源产业集群，引领地区经济面向高端转型升级，努力把平谷园建设成为推动平谷区经济又好又快发展的强大引擎、中关村示范区的重要功能区。

2007年12月，中关村管委会与平谷区政府合作共建"中关村高新技术产业基地"。峪口新能源产业基地规划面积268公顷，2010年被中关村管委会命名为"中关村国能新能源产业园区"。马坊物流基地规划面积300公顷，主要分为口岸功能区、电子商务园、御马坊国际物流中心、物流总部基地等。

怀柔园

2012年10月13日，经国务院批复，以北京雁栖经济开发区主园区为核心的711公顷土地被纳入中关村示范区。2013年3月7日，中关村怀柔园揭牌。园区位于雁栖湖畔，包括核心区西区、中区、南区以及北区1～4区7个区域。核心区面积662.5公顷，位于雁栖开发区内，北区面积48.51公顷，位于怀北镇，属于中国科学院大学校区及创新基地用地。根据怀柔区建设文化科技高端产业新区的总体目标及"641"整体布局，怀柔园确定了总体产业规划，重点发展以特色新材料为主的纳米科技产业、以专业技术研发为重点的科技服务业、以云计算和物联网为重点的数字信息产业。纳米科技产业园建于2012年4月21日，由市科委与怀柔区政府共同打造，主要涵盖纳米领域共性技术研发、科技成果孵化、成果落地转化、产业化支撑服务四大功能，致力于纳米科技在能源、电子、环境、生物医药四大领域的应用。2013年，该产业园被科技部评定为"国家纳米高新技术产业化基地"，已有42个纳米项目签约入驻，包括由中科院外籍院士王中林领衔的纳米发电机，中科院院士、清华大学范守善的超顺排碳纳米管，中科院化学所宋延林的绿色打印印刷等前沿科技项目。科技服务产业园以中科院北京怀柔科教产业园为基础，重点发展研发和设计服务、创业及产业化服务以及科技咨询服务，聚集了中科院各科研机构、中国航空综合技术研究所等一大批科技服务资源。数字信息产业园主要以中科院网络中心为代表，大力培育并加快发展云计算应用、物联网关键技术研发、大型数据中心服务、数字内容等服务业态，目标是建成特色鲜明、创新能力极强、产业配套完善、具备全国竞争力的数据信息服务基地。现网络中心的北京超级云计算中心项目已如期完成一期建设，二期建设也已启动。全部建成后将实现院市共建千万亿次机的超级计算环境，北京同城信息化设施的重要备份中心、国家域名顶级节点同城灾备中心，将成为面向科研信息化与区域信息化需求服务的平台。园区市政基础设施已全面实现"十通一平"，建有变电站、水厂、热力中心、银行等市政配套设施，万方研发服务中心等商务配套，顶秀美泉小镇等生活配套，已有来自美、英等国家的企业入驻，企业可享受到国家、北京市、中关村示范区、怀柔区在促进高新技术产业、文化创意产业等方面的各项发展政策。

密云园

2012年10月，经国务院批复，中关村密云园成立，包括密云经济开发区A、B、C区和生态商务地块1、2、3共6个区域，总规划占地面积1000.81公顷。2013年5月，密云园获授牌，区内企业可全面享受国家、北京市、中关村示范区的各类优惠政策。1992年5月，经市政府批准，密云县工业开发区成立，2000年升级为市级开发区。2006年12月，经发展改革委验收，更名为北京密云经济开发区，位于密云县城西南部。2007年，成为中关村高新技术产业共建基地。经20年的建设，开发利用面积1255公顷，其中A区和B区规划占地面积735公顷、C区规划占地面积520公顷，全面实现"九通一平"，能够为企业投资提供良好的发展环境。园区已初步形成以福田汽车北京多功能汽车厂为代表的汽车及零部件产业，以北京仁创科技发展有限公司为代表的新型建材产业，以今麦郎饮品股份有限公司为代表的食品饮料产业，以中国人保财险电子商务北方运营中心为代表的电子信息产业，以北京康辰药业有限公司为代表的生物医药产业等五大主导产业。开发区结合县委、县政府建设"绿色国际休闲之都"的发展定位，着力把生态环境优势转化为经济发展优势，且提出打造"总部经济＋标杆工厂基地、现代制造业和数字信息产业基地"两大功能区的总体规划。教育部、科技部、农业部、市政府、市经济信息化委相继批准在开发区建立"中国高校科技产业基地""国家火炬计划北京绿水高新技术产业基地""全国农产品加工业示范基地""北京高新技术成果孵化基地""北京汽车零部件产业基地""北京数字信息产业基地""生态工业园试点园区"。

密云生态商务区位于新城南端，2010年10月成立，总体规划面积694公顷。2011年5月，市政府专题会议审议通过《密云生态商务区的概念性规划》，明确其发展与建设"要坚持一流标准，大力发展符合生态涵养发展区功能定位要求的高端生态商务产业，与城市核心区功能优势互补的高端服务业，吸引高端商务、休闲消费"。其定位是立足北京，面向国际，建设绿色低碳生态特色总部基地，打造首都乃至全国独特的"山水商务、田园总部"。商务区一期包括A、B、C 3个地块，华电环球（北京）贸易发展有限公司、中金投资（集团）有限公司等企业已先后入驻。2013年6月，商务区被市商务委授予首批"北京市总部经济发展新区"。2014年10月，被市规划委授予"北京市绿色生态试点区"。

延庆园

2012年10月，经国务院批复，中关村延庆园成立，规划面积491公顷，包括北京八达岭经济开发区305公顷、北京延庆经济开发区129公顷、康庄农民就业产业基地57公顷。2013年4月，园区获授牌。2014年5月，中关村科技园区延庆园管理委员会成立。延庆园位于北京市西北部延庆县域内，与河北省交界，毗邻京包铁路、京藏高速等多条重要交通干道，是北京市辐射西北地区的重要通道，也是"两城两带"中北部研发服务和高技术产业带的重要拓展区域。延庆园空间资源较为丰富，未开发利用空间271公顷，占延庆园规划面积的55.2%，且多数土地集中连片、开阔平坦，有利于高端产业资源的聚集发展。园区基础设施完备，生态环境优美，配套服务设施齐全，政府服务高效，具有优良的投资环境，初步形成了"一园多基地"空间布局、"121"产业集群创新引领的发展格局，整体定位为首都绿色科技新磁极，京冀协同发展新支点。园区现拥有中材科技风电叶片股份有限公司、北京卓欧制衣有限公司等众多企业，可享受国家、北京市、中关村示范区、延庆县的产业、资金以及智力资源等方面的优惠政策。

园区已实现"八通一平"，北京卓文时尚纺织股份有限公司、北京九龙制药有限公司等多家知名企业入驻，形成了以纺织服装、生物医药、绿色食品等产业为特色的三大产业聚集区，主导产业初步实现了规模化、集聚化发展构想。康庄农民就业产业基地依托八达岭经济开发区和新能源基地，实施整体运作、联动开发，不断提高北京和合拉链公司、北京光瑞机械制造公司等现有企业的产能，实施一批重点项目建设，着重开发和引进总部经济，且组织"一传多能"培训工程，大力开展企业用人等培训活动。

创新平台

2010年12月31日，在中关村国家自主创新示范区部际协调小组领导机制下，"中关村科技创新和产业化促进中心"（简称中关村创新平台）在京成立。中关村创新平台由国家有关部门和北京市共同组建，重在进一步整合首都高等院校、科研院所、中央企业、高科技企业等创新资源，采取特事特办、跨层级联合审批模式，落实国务院同意的各项先行先试改革政策。

平台下设重大科技成果产业化项目审批联席会议办公室、科技金融工作组、人才工作组、新技术新产品政府采购和应用推广工作组、政策先行先试工作组、规划建设工作组、中关村科学城工作组和现代服务业工作组等8个工作机构，19个国家部委相关司局和31个北京市相关部门派驻人员到平台办公，围绕重大科技成果转化和产业化项目、先行先试政策扶持等受理事项开展工作。

创新文化

中关村使命

率先从“中国制造”Made in China向“中国创造”Made by China迈进

中关村理念

科学民主、与时俱进

中关村精神

勇于创新、不惧风险、志在领先

中关村风气

鼓励创业、宽容失败

中关村价值

科技创造财富

发展规划

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入实施创新驱动发展战略，推动北京市以减量发展、绿色发展、创新发展为特征的高质量发展，强化中关村示范区战略性新兴产业策源地地位，依据《北京城市总体规划（2016年-2035年）》《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》，以及《京津冀协同发展规划纲要》《国务院关于同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局的批复》，编制《中关村国家自主创新示范区统筹发展规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是落实北京城市总体规划的专项规划，对加强一区多园统筹协同，促进各分园高端化、特色化、差异化发展，形成功能清晰、导向明确、协同有序的发展格局具有重要作用。

主要特色

一是强化统筹协同发展。重点从产业、空间、管理机制方面加强统筹。加强产业发展统筹，优化产业空间布局，提出构建“241X”高精尖产业体系，明确各分园近期优先重点发展的主导产业和培育产业。加强空间资源统筹，落实城市功能布局，聚焦支持“三城一区”、高教园等重点功能区建设，加强创新资源链接，辐射带动各分园优化发展的总体格局。加强管理机制统筹，强化与分区规划等相关规划的协调衔接，搭建中关村示范区各分园产业空间资源对接平台，建立产业发展空间的动态调整机制。

二是强化聚焦集约发展。落实减量发展的要求，在国务院批复的中关村示范区范围的基础上，将中关村示范区及周边产业发展空间整合为31个发展组团，并明确每个组团的产业方向和发展目标。推进中关村示范区产业发展空间布局由中心城区向平原地区新城适度转移，强化存量土地和空间资源利用，提升各分园聚集效益和发展能级。

三是强化引导分园创新发展。提出研发创新、创新型总部经济、高端产业集群、领军企业、双创社区和特色小镇6种园区发展模式，结合各组团创新资源禀赋和产业承载能力，明确31个发展组团适用的发展模式，引导各分园建立适宜的产业载体形态。同时，围绕营造优质创新创业生态，提出推动中关村人才特区建设、推动技术转移和成果转化、促进科技与金融深度融合、打造全球创新网络的关键枢纽、强化与国内重点区域创新合作、提升创新治理水平等方面的方向性要求。

历史沿革

中关村起源于20世纪80年代初电子一条街（1983年1月——1988年4月）

1980年10月23日，此前曾两次到美国硅谷参考的中国科学院物理研究所研究员陈春先与6名科技人员一起，在北京市科学技术协会的支持下，成立北京等离子体学会先进技术发展服务部。这一举动拉开了科技人员面向市场、自主创业的序幕。

1984年前后，中关村地区有了一批“下海”经商的科技人员，他们通过创办民营科技企业的方式，探索科技成果转化为生产力的途径。

1987年，以“两通两海”（即四通公司、信通公司、科海公司、京海公司）为代表的近百家科技企业聚集在自白石桥起沿白颐路（今中关村大街）向北至成府路和中关村路至海淀路一带、东至学院路，形成大写的英文字母“F”型地区，被人们称为“电子一条街”。

北京市新技术产业开发试验区时期(1988年5月——1999年5月)

1988年5月10日，国务院正式批准《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》，并规定，以中关村地区为中心，在北京市海淀区划出100平方公里左右的区域为北京市新技术产业开发试验区的政策区范围。5月20日，北京市政府印发《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》，由此，北京市新技术产业开发试验区正式成立。

1994年4月，国家科学技术委员会批准将丰台园、昌平园纳入实验区政策区范围。

1999年1月，经国家科委批准，试验区区域再次调整，将电子城、亦庄园纳入实验区政策区范围。从此，北京市新技术产业开发试验区形成“一区五园”的空间格局。

中关村科技园区时期（1999年6月——2009年2月）

1999年6月5日，国务院印发《关于建设中关村科技园区有关问题的批复》，原则同意北京市政府和科技部《关于实施科教兴国战略，加快建设中关村科技园区的请示》中关于加快建设中关村科技园区的意见和关于中关村科技园区的发展规划。8月10日，北京市政府发出通知，决定将北京市新技术产业开发试验区管理委员会更名为中关村科技园区管理委员会。

2006年1月17日，经国务院批准，国家发展改革委公告第五批通过审批的20家国家级开发区（2006年第3号）。调整后的中关村科技园区总面积为23252.29公顷，包括海淀园、丰台园、昌平园、德胜园（含雍和园）、电子城（含健翔园）、亦庄园（包括通州光机电一体化园区和通州环保园区）、石景山园、大兴生物医药产业基地等，形成了“一区十园”的空间格局。

中关村国家自主创新示范区时期(2009年3月—— )

2009年3月13日，国务院《关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》发布，明确中关村科技园区的新定位是国家自主创新示范区，目标是成为具有全球影响力的科技创新中心。

2010年12月23日，北京市十三届人大常委会第二十二次会议表决通过《中关村国家自主创新示范区条例》。该条例明确规定：“中关村国家自主创新示范区由海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、通州园、大兴生物医药产业基地以及市人民政府根据国务院批准划定的其他区域等多园构成。”

2012年10月13日，国务院批复同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局，由原来的一区十园增加为一区十六园，包括东城园、西城园、朝阳园、海淀园、丰台园、石景山园、门头沟园、房山园、通州园、顺义园、大兴-亦庄园、昌平园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园等园区。